财政部、民政部和国家体育总局三部委“三管齐下”要求互联网彩票停售整改
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“天台上的朋友麻烦让一让，让我先跳谢谢”“从阿根廷和西班牙挣的钱，全都赔给了德国男模队”……伴随着昨天世界杯的冷门比分，今天一早的朋友圈被这些调侃刷屏了。以至于有人感慨，为什么本届世界杯出来这么多赌球的？
事实上尽管自2015年起财政部、民政部、国家体育总局就联合下发通知禁止了一切互联网彩票销售行为，但多款销售彩票的App这几天登上App Store热门排行，记者亲验后发现，双色球、竞彩足球这样的福利彩票，均可顺利购买。软件协议称提供的是代售服务，但中国福利彩票中心表示一切网售包括App销售彩票都被禁止，没有得到任何授权。
世界杯足彩大热
世界杯一直是彩票等博彩业的大热门。借巴西世界杯的东风，仅2014年互联网彩票销售规模就比前一年翻了一倍。今年的数据自然远超2014年。
“我买了1000元的彩票，押德国胜，这下全没了。”有网友吐糟，还有人晒出了自己这几次世界杯小组赛的购彩情况账单，表示德国队的失利已经让他们从盈转亏。
今年世界杯开赛前，中国体育彩票就推出了世界杯版的足彩。分为两种，一种是“竞彩足球”，也就是猜每个具体比赛的胜负。另一种是“竞彩”冠军或冠亚军。
其实除了彩票投注站，很多年轻人选择了在网上购买世界杯足彩。一些导航网站上比较醒目的位置就挂有“彩票”两字的链接。而在彩票网站上，只要用手机注册一个用户，即可以购买世界杯的彩票。手机彩票APP更是在世界杯期间被推上了下载热门。截至6月18日，苹果应用商店中，免费APP排行榜前十名中，有5名都是彩票APP。如果统计前十五名，则前8名均为彩票APP。记者随机下载了数个彩票程序，部分只需要关联微信即可使用，复杂一些的也只需要注册手机号。这些APP上销售的世界杯彩票均为体彩推出的两种，不过起卖金额不同。记者尝试在APP和导航的网页上购买彩票，均显示已经成功。
这些APP涉嫌违规？
事实上，为了规范市场、保障彩民资金安全，2015年1月15日，财政部、民政部、国家体育总局发布《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，要求各地彩票中心对擅自进行互联网销售彩票进行自查自纠，并对民政部、财政部汇报。2016年4月，财政部、公安部、工商总局、民政局、体育总局又发出通知，重申了“禁令”要求，要严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。
记者从一款名叫“人人中彩票”的应用中购买了世界杯竞猜彩票和双色球。付款成功后订单状态显示“正在为您联系空闲投注站”，不到1分钟后，页面显示“投注站已完成出票”。但记者联系应用客服询问哪里可以看到实体票面，对方并没有回应，只发来上述订单状态页面让记者自行查询是否出票成功。
人人中彩票App在用户协议中称，用户平台购票属于“委托投注”，“平台作为第三方服务平台，仅在用户授权范围内协助用户提供给相应的彩票服务，并非从事互联网彩票销售工作。”在其他几个同款应用中记者看到类似申明，均表示自己只是受委托代买而非售卖。有客服告诉记者，用户下单后他们也是联络合伙的投注站线下购买，因此“不属于网售”。不过，记者走访和致电了多家海淀区中关村地区和昌平区回龙观地区的彩票投注站，对方均称只能“来店里买”，否认与网络平台进行合作。
昨天记者致电中国福利彩票中心，工作人员表示中心从未授权任何一家网站或机构通过互联网售卖彩票，任何App售卖彩票属于违规行为，建议用户不要轻信，同时应将平台行为反映给当地工商和公安部门。此外，北京福利彩票中心工作人员也表示，当前北京各彩票投注站均不允许与别的公司和个人合作以其他方式售卖彩票。
专家提醒
1. 网络买彩有风险 。从2015年开始，财政部、民政部和国家体育总局三部委“三管齐下”要求互联网彩票停售整改。除了极少数彩票网站保留部分彩票种类外，包括淘宝、凤凰、360在内多个平台的彩票业务被完全叫停。这一禁令至今没有解禁迹象。
针对相关平台客服称其是通过互联网代订彩票，但不回应是否能取到纸质彩票的情况。业内人士表示，国家对互联网彩票的管理，主要为了避免这些互联网彩票成为“黑彩票投注站”。所谓“黑彩票投注站”就是声称消费者的投注都已经入机完成，但其实这笔钱在其公司中。他们盈利的方式就是赌中奖率。如果消费者中了小奖即可兑现，但是如果您中了大奖，这家公司就会跑路。
互联网彩票的风险就在于第三方平台是否真的在体彩中心的系统中完成购彩，消费者很难鉴别。因此还是要到实体网点进行投注，以拿到纸质彩票作为凭证。
2. 押注赌球违法。北京市京师律师事务所合伙人、律师刘仁堂认为，在网络上进行押注赌球符合《刑法》中赌博罪的行为特征，只要达到立案标准，同样追究刑事责任。在世界杯期间参与网络赌球或组织赌球者，都有可能被处3年以下有期徒刑并处罚金，或者被处以治安拘留的行政处罚。
刘仁堂律师表示，某些假借世界杯赌球平台收取赌球资金的个人和组织，一旦发生大概率赔付比赛结果，通常会携巨款而逃，关闭平台。赌球押注者维权无门，反而成为网络诈骗的受害者，对于赌球球迷来讲更是雪上加霜。
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来源：北京晨报、法制日报等
新媒体编辑：金易子 实习编辑：彭诗祎
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